ความผิดอาญาแผ่นดิน แม้จะไม่มีการร้องทุกข์ พนักงานอัยการย่อมมีอำนาจฟ้อง
พนักงานสอบสวนมีอำนาจสอบสวนคดีอาญาทั้งปวง แม้จะไม่มีการร้องทุกข์พนักงานอัยการย่อมมีอำนาจฟ้องคดี แต่ถ้าเป็นคดีความผิดต่อส่วนตัว ห้ามมิให้ทำการสอบสวน เว้นแต่จะมีคำร้องทุกข์ตามระเบียบ
ตัวบทกฏหมายอ้างอิง
ประมวลกฎหมายวิธีพิจาณาความอาญา
มาตรา 28 บุคคลเหล่านี้มีอำนาจฟ้องคดีอาญาต่อศาล
(1) พนักงานอัยการ
(2) ผู้เสียหาย
มาตรา 120 ห้ามมิให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องคดีใดต่อศาล โดยมิได้มีการสอบสวนในความผิดนั้นก่อน
มาตรา 121 พนักงานสอบสวนมีอำนาจสอบสวนคดีอาญาทั้งปวง
แต่ถ้าเป็นคดีความผิดต่อส่วนตัว ห้ามมิให้ทำการสอบสวนเว้นแต่จะมีคำร้องทุกข์ตามระเบียบ
คำพิพากษาฎีกาที่ 1030/2562
ความผิดตาม ป. ที่ดิน มาตรา 9 (1), 108 ทวิ เป็นความผิดที่กระทำต่อรัฐไม่ใช่ความผิดส่วนตัว พนักงานสอบสวนมีอำนาจสอบสวนได้แม้จะไม่มีการร้องทุกข์ตาม ป.วิ.อ. มาตรา 121 ดังนั้น เมื่อพนักงานสอบสวนทำการสอบสวนคดีนี้แล้ว พนักงานอัยการย่อมมีอำนาจฟ้องคดีนี้ต่อศาลได้ตาม ป.วิ.อ. มาตรา 28 (1), 120 และ พ.ร.บ. พนักงานอัยการ พ.ศ. 2489 มาตรา 11 (1) โดยมิต้องคำนึงว่าผู้ร้องทุกข์ให้ดำเนินคดีจะเป็นผู้ใด หรือร้องทุกข์ให้ดำเนินคดีแก่ใครบ้าง ผู้ร้องทุกข์ได้รับมอบอำนาจจากผู้เสียหายที่แท้จริงหรือไม่ และหนังสือมอบอำนาจดังกล่าวจะปิดอากรแสตมป์ กับมีตราสำคัญของผู้มอบอำนาจประทับไว้หรือไม่ โจทก์จึงมีอำนาจฟ้อง
ที่มา หนังสือรวมคำบรรยาย ภาค 2 ปีการศึกษา 2562 เล่มที่ 11