คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 243/2568 (ประชุมใหญ่)

บทความวันที่ 2 ต.ค. 2568, 09:39

มีผู้อ่านทั้งหมด 191 ครั้ง

สิทธิหมายถึงเสรีภาพด้วย

คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 243/2568 (ประชุมใหญ่)
         เมื่อพิจารณามาตรา 30 วรรคหนึ่ง แห่งพ.ร.บ. วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ฯ  ที่บัญญัติว่า ในกรณีที่คำสั่งทางปกครองอาจกระทบถึงสิทธิของคู่กรณี เจ้าหน้าที่ต้องให้คู่กรณีมีโอกาสที่จะได้ทราบข้อเท็จจริงอย่างเพียงพอ และมีโอกาสได้โต้แย้งแสดงพยานหลักฐานของตน 
    เห็นว่า การจะพิจารณาว่าคำสั่งทางปกครองลักษณะใดจะถือเป็นคำสั่งที่อาจกระทบถึงสิทธิของคู่กรณีนั้น จะต้องพิจารณา
    เนื้อหาของคำสั่งว่าเป็นคำสั่งทางปกครองที่มีลักษณะเชิงบังคับให้บุคคลกระทำการ หรืองดเว้นกระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งตามกฎหมาย  หรือ
    เป็นคำสั่งที่มีลักษณะปฏิเสธสิทธิหรือเสรีภาพของบุคคลตามที่รัฐธรรมนูญได้บัญญัติรับรองไว้ หรือ
    เป็นคำสั่งอนุญาตให้ตามคำขอแต่มีการกำหนดเงื่อนไขให้ผู้รับอนุญาตต้องกระทำการหรืองดเว้นกระทำการหรือมีภาระหน้าที่  หรือยอมรับภาระหน้าที่  หรือความรับผิดชอบบางประการ หรือ
    เป็นคำสั่งที่มีลักษณะเป็นการสร้างภาระให้แก่บุคคล หรือ
    เป็นคำสั่งที่มีวัตถุประสงค์เป็นการลงโทษบุคคลโดยตรง 
    หากมีลักษณะเช่นว่านี้แล้ว ย่อมถือว่าคำสั่งดังกล่าวเป็นคำสั่งทางปกครองที่อาจกระทบถึงสิทธิของคู่กรณี โดยคำว่า “สิทธิ” ในที่นี้ย่อมหมายความรวมถึง “เสรีภาพ” ของคู่กรณีด้วย

ปรึกษาข้อกฎหมายสอบถาม 02-948-5700 หรือ 081-616-1425 หรือ 081-625-2161, 081-821-7470