คดีใดที่ไม่ปรากฎว่าผู้ใดเป็นผู้กระทำความผิด หรือคดีที่รู้ตัวผู้กระทำความผิดแต่เรียกหรือจับกุมตัวยังไม่ได้

บทความวันที่ 9 ม.ค. 2563, 11:50

มีผู้อ่านทั้งหมด 5905 ครั้ง

พนักงานสอบสวนต้องสอบสวนให้เสร็จภายในระยะเวลาตาม  คำสั่ง ตร.419/2556

    คดีใดที่ไม่ปรากฎว่าผู้ใดเป็นผู้กระทำความผิด หรือคดีที่รู้ตัวผู้กระทำความผิดแต่เรียกหรือจับกุมตัวยังไม่ได้ เมื่อพนักงานสอบสวนเห็นว่าได้สอบสวนมานานพอสมควรที่จะเสนอความเห็นทางคดีให้ปฎิบัติโดยถือตามระยะเวลาที่ดำเนินการสอบสวนมาแล้ว ดังนี้
1 สำนวนคดีอาญาทั่วไปและคดีจราจร
1.1. คดีที่ไม่ปราฏำว่าผู้ใดเป็นผู้กระทำความผิด แบ่งเป็น 2 กรณี
1.กรณีที่พนักงานสอบสวนทำการสืบสวนแล้วไม่มีข้อเท็จจริงหรือพยานหลักฐานที่ต้องทำการสืบสวนต่อไป
    ก.คดีอาญาทั่วไปและคดีจราจรทางบก ต้องทำการสืบสวนติดต่อกันมาแล้วไม่น้อยกว่า 3 เดือน นับแต่วันที่ได้รับคำร้องทุกข์หรือคำกล่าวโทษ
    ข.คดีอุกฉกรรจ์ จะต้องทำการสืบสวนติดต่อกันมาแล้วไม่น้อยกว่า 1 ปี นับแต่วันที่ได้รับคำร้องทุกข์หรือกล่าวโทษ
    เมื่อพนักงานสอบสวนทำการสืบสวนสอบสวนมาตามกำหนดระยะเวลาดังกล่าวแล้ว ยังไม่ปรากฎว่าผู้ใดกระทำความผิด ให้มีความเห็นงดการสอบสวน หรือเห็นควรให้งดการสอบสวนแล้วเสนอสำนวนพร้อมความเห็นไปยังผู้บังคับบัญชา
2.กรณีที่พนักงานสอบสวนทำการสืบสวนสอบสวนแล้วมีข้อเท็จจริงหรือพยานหลักฐานที่ต้องทำการสืบสวนสอบสวนเพิ่มเติมเพื่อที่จะรู้ตัวผู้กระทำความผิด ให้พนักงานสอบสวนทำการสืบสวนสอบสวนได้ภายในอายุความ ทั้งนี้เมื่อครบกำหนดระยะเวลาตาม ข้อ 1 ก. และ ข. ให้เสนอสำนวนการสอบสวนพร้อมด้วยเหตุผลและความจำเป็นไปยังผู้บังคับบัญชา ภายในระเวลา 30 วัน ให้ผู้บังคับบัญชามีอำนาจพิจารณาอนุมัติขยายเวลาการสอบสวนได้ในครั้งแรกไม่เกิน 3 เดือน  หลังจากครบระยะเวลาที่อนุมัติแล้วแต่มีความจำเป็นต้องทำการสืบสวนสอบสวนต่อไป ให้ขอขยายไปยังหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจสอบสวนเพื่อพิจารณาอนุมัติให้ขยายระยะเวลาได้ครั้งละไม่เกิน 3 เดือน ตามเหตุแห่งความจำเป็น จนกว่าจะดำเนินการสอบสวนเสร็จสิ้น
1.2 คดีที่รู้ตัวผู้กระทำความผิดแต่ยังเรียกหรือจับตัวยังไม่ได้ แบ่งเป็น 2 กรณี
1.กรณีที่พนักงานสอบสวนทำการสืบสวนแล้วไม่มีข้อเท็จจริงหรือพยานหลักฐานที่ต้องทำการสืบสวนต่อไป
    ก.คดีอาญาทั่วไปและคดีจราจรทางบก ต้องทำการสืบสวนสอบสวนให้เสร็จสิ้นภายในกำหนด 2 เดือน นับแต่วันที่ได้รับคำร้องทุกข์หรือคำกล่าวโทษหรือรู้ตัวผู้กระทำความผิด
    ข.คดีอุกฉกรรจ์ ต้องทำการสืบสวนสอบสวนให้เสร้จสิ้นภายในกำหนด 3 เดือน นับแต่วันที่ได้รับคำร้องทุกข์หรือคำกล่าวโทษหรือรู้ตัวผู้กระทำความผิด
    เมื่อพนักงานสอบสวนทำการสืบสวนสอบสวนมาเป็นระยะเวลาตามที่กำหนดแล้ว ยังไม่สามารถนำตัวผู้กระทำความผิดมาดำเนินคดีได้ โดยได้รวบรวมพยานหลักฐานเสร็จสิ้นแล้ว ให้ส่งสำนวนการสอบสวนพร้อมความเห็นทางคดีให้ผู้บังคับบัญชาทำความเห็นทางคดี แล้วส่งสำนวนไปยังพนักงานอัยการต่อไป
2.กรณีที่ต้องทำการสอบสวนเพิ่มเติม ให้พนักงานสอบสวนทำการสืบสวนสอบสวนได้ภายในอายุความ ทั้งนี้เมื่อครบกำหนดระยะเวลาตาม ข้อ 1 ก. และ ข. ให้เสนอสำนวนการสอบสวนพร้อมด้วยเหตุผลและความจำเป็นไปยังผู้บังคับบัญชาตามลำดับ ภายในระยะเวลา 10 วัน นับแต่วันที่ครบกำหนด ให้ผู้บังคับบัญชามีอำนาจพิจารราอนุมัติขยายระยะเวลาการสอบสวนได้ครั้งแรกไม่เกินครั้งละ 3 เดือน หลังจากครบกำหนดที่อนุมัติแล้ว แต่มีความจำเป็นที่ต้องสืบสวนสอบสวนต่อไป ให้ขอขยายระยะเวลาไปยังหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจสอบสวนเพื่อพิจารณาอนุมัติให้ขยายระยะเวลาได้ครั้งละไม่เกิน 3 เดือน ตามเหตุผลและความจำเป็นจนกว่าการสอบสวนจะเสร็จสิ้น
1.3 คดีที่ผุ้ต้องหาถูกควบคุมตัว หรือถูกผัดฟ้อง หรือถูกผัดฟ้องฝากขัง หรือฝากขัง ในระหว่างการสอบสวน
    1.ให้พนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบและผู้บังคับบัญชาเร่งรัดพนักงานสอบสวน เพื่อให้การสอบสวนเสร็จสิ้นไปก่อนที่จะครบอำนาจผัดฟ้อง หรือฝากขัง ตามที่กฎหมายได้ให้อำนาจไว้ การขอผัดฟ้องหรือฝากขังให้กระทำตามกรณีความจำเป็นเพื่อให้การสอบสวนเสร็จสิ้นเท่านั้น เมื่อเสร็จสิ้นแล้วให้รีบสรุปสำนวนมีความเห็นทางคดี เสนอผู้บังคับบัญชาตามลำดับจนถึงผู้มีอำนาจทำความเห็นทางคดี แล้วส่งสำนวนไปยังพนักงานอัยการเพื่อพิจารณาตามกฎหมายต่อไป
    2. กรรีที่ศาลไม่อนุญาตให้ผัดฟ้องฝากขัง หรือฝากขัง หรือขาดผัดฟ้อง หรือฝากขัง หรือเมื่อครบกำหนดผัดฟ้อง หรือฝากขังแล้ว แต่การสอบสวนยังไม่เสร็จ ให้หัวหน้างานที่มีอำนาจสอบสวนรีบรายงานผู้บังคับการ หรือผู้บัญชาการสำหรับหน่วยงานที่มีอำนาจสอบสวนทราบทันที เพื่อหาทางแก้ไขมิให้การสอบสวนเสียหาย พร้อมทั้งพิจารณาว่าการสอบสวนมีข้อผิดพลาดหรือไม่ แล้วทำการสอบสวนต่อไปจนเสร็จสิ้น
1.4 คดีที่ผู้ต้องหาได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว
    1.ให้พนักงานสอบสวนทำการสอบสวนให้เสร็จสิ้นภายใน 2 เดือน สำหรับคดีอาญาทั่วไป และคดีจราจรทางบก และภายใน 3 เดือน สำหรับคดีอุกฉกรรจ์ นับแต่วันที่ผู้ต้องหาได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว หากมีเหตุจำเป็นไม่สามารถทำให้เสร็จสิ้นภายในระยะเวลาดังกล่าวได้ ให้พนักงานสอบสวนเสนอสำนวน พร้อมเหตุผลและความจำเป็นเพื่อขออนุมัติขยายระยะเวลาไปยังผู้บังคับบัญชาตามลำดับ
    2.ให้ผู้บังคับบัญชามีอำนาจพิจารณาอนุมัติขยายระยะเวลาสอบสวนต่อไปอีกตามความจำเป็นได้ครั้งละไม่เกิน 30 วัน รวมแล้วต้องไม่เกิน 6 เดือน นับแต่วันที่ผู้ต้องหาได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว โดยบันทึกเหตุแห่งความจำเป็นในการอนุมัติแต่ละครั้งไว้ในสำนวนสอบสวนด้วย
    3. เมื่อทำการสอบสวนครบ 6 เดือน นับแต่วันที่ผู้ต้องหาได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว แต่การสอบสวนยังไม่เสร็จสิ้นและยังมีความจำเป็นที่จะต้องควบคุมตัวผู้ต้องหาไว้ต่อไป ให้หัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจสอบสวนบันทึกเหตุแห่งความจำเป็นไว้ในสำนวนการสอบสวนแล้วส่งตัวผู้ต้องหาไปศาลเพื่อยื่นคำร้องขอหมายขัง หากศาลไม่อนุญาตให้ควบคุมผู้ต้องหาไว้อีกต่อไป ให้รีบรายงานไปยังผู้บังคับบัญชาตามลำดับ ให้ทราบเพื่อหาทางแก้ไขมิให้การสอบสวนต้องเสียหาย พร้อมทั้งพิจารณาว่าพนักงานสอบสวนมีข้อบกพร่องในการสอบสวนจนเป็นเหตุให้ศาลใช้ดุลพินิจไม่อนุญาตให้ควบคุมผู้ต้องหาไว้อีกต่อไปหรือไม่ แล้วทำการสอบสวนต่อไปจนเสร็จสิ้น และรีบรายงานให้พนักงานตำรวจแห่งชาติทราบทันที  

    ในการนำตัวผู้ต้องหาไปยื่นคำร้องต่อศาลขอออกหมายขัง ให้หัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจสอบสวนไปศาลด้วยตนเอง เพื่อแถลงให้ศาลทราบถึงเหตุผลและความจำเป็นที่การสอบสวนยังไม่เสร็จ และจำเป็นต้องควบคุมผู้ต้องหาต่อไปอีก สำหรับคดีที่มีคำสั่งแต่งตั้งพนักงานสืบสวนให้หัวหน้าพนักงานสืบสวนสอบสวน เป็นผู้ไปแถลงศาลด้วยตนเอง